股票在线配资开户 强区促镇带村 促万亿城市能级跃升
发布日期:2024-08-07 09:45 点击次数:55
2023年即将步入尾声,佛山从市到区陆续召开“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会股票在线配资开户,为气温骤降的岭南添了一把火。
“百千万工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”,全省21个市、122个县(市、区)正以顶格标准、顶格要求推进落实,佛山也不例外。
起步早、基础好、发展好的佛山,区的经济、镇的特色、村的资源都有比较优势。近日,佛山正式提出推进“百千万工程”的“十大行动”,其中实施强区促镇带村行动,排在“十大行动”的第二位,其重要性不言而喻。
作为广东经济第三城,佛山正以强区促镇带村行动展现新姿态,不断巩固佛山高质量发展的比较优势,努力在攀高逐强中实现整体跃升。
勇挑大梁做枢纽
“千亿镇街”批量制造
珠江西岸,佛山再度吸引全国目光。
近期,2023年度全国综合实力百强区榜单公布,佛山的顺德区和南海区再度包揽冠亚军,其余三个区也都跻身前40名。就在不久前,佛山19个镇“组团”进入2023年全国千强镇。数据统计,佛山拥有的省级专业镇数量居全省地级市之首。
不禁有人会问:这座以制造业见长的城市,如何练就一身好“功夫”?
顺德与南海,在改革开放中始终走在前列,为广东乃至全国创造了先进经验,扛起了佛山经济发展的大旗。在全省深入推进“百千万工程”的当下,佛山要求“强区”,做实南海区结对三水区、顺德区结对高明区紧密协作机制,更好发挥禅城、南海、顺德的牵引作用、辐射效应,充分释放高明、三水的后发优势、空间潜力。
“强区”才能“促镇”。镇街作为推进“百千万工程”的枢纽,区、镇、村三级联动跃升的“腰部力量”,更是佛山万亿城市能级再跃升的希望所在。
“千亿镇街”,毫无疑问是今年佛山最火的词。尤其是近段时间以来,各大平台发布的榜单中频频出现佛山镇街的身影,不时刺激着人们竞标争先的神经。
召开的佛山市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会透露,佛山将实施强区促镇带村行动。要在提升发展狮山、北滘两个千亿镇的基础上,实施“冲高”“强中”“削低”计划,“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城、石湾、大沥、张槎、容桂等镇(街)冲刺“千亿镇街”;因镇制宜支持里水、西南、南庄、勒流等地区生产总值高于200亿元、不足500亿元的12个镇街,加快产业转型升级步伐,做强中心镇、专业镇、特色镇,倍增经济总量,壮大“千亿镇街”冲刺梯队;加大力度支持丹灶、云东海、大塘等地区生产总值低于200亿元的10个镇,向着“千亿镇街”后备队进阶。
这场高规格大会释放出一个强烈信号——冲千亿,“镇”当时。
以乡镇企业起家的佛山,通过“一镇一品”的发展模式,培育形成了石湾陶瓷、张槎针织、狮山汽车、大沥铝材、里水中药、北滘家电、伦教珠宝、乐从家具、荷城酱油、西南饮料等镇域特色产业集群,积累下扎实的工业基础,奠定了佛山今天的经济体量、城市地位和发展优势。
如今,佛山已经有2个镇GDP超过千亿元、7个镇(街)规上工业总产值破千亿元,成为万亿城市的重要支撑。在可预见的未来,一支“千亿军团”将在佛山大地崛起。
打造100个“亿元村居”
让基层发展再上新台阶
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如果说镇域经济撑起万亿城市的“腰”,那么着眼更精细的经济单元,村居也在奋进中不断发展,在变革中缓慢新生,筑牢万亿城市的“根”。
截至去年底,全市农村集体资产总额超1300亿元,集体总收入超亿元的村(社区)达77个、占村(社区)总量的10%,位居全省前列。
在不久前召开的全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会上,佛山提出要推动农村集体经济高质量发展,力争到2027年“亿元村居”达到100个。
而达到目标的关键,就是要有序推进农村集体经济组织市场化改革,加强国有企业与集体经济多元化混合发展,加大选派职业经理人力度,积极探索集体经济发展新业态、新模式。
在佛山市禅城区紫南村,60多家优质企业分布在村子的各个角落,这其中包含了3家上市公司、26家规上企业。外地人来到村里,仿佛进入景区,但几年前可不是这样。
改革开放以来,以紫南村为典型的佛山农村,走过了“村村点火、户户冒烟”的昨天,迎来了村集体经济庞大的今天,却面临着突破村集体经济发展瓶颈、融入区域经济发展大局的课题。
走文旅路子,引入农村职业经理人,是紫南村的破局之法。
懂产业管理、会经营服务、还能扎根基层,职业经理人的加入,是紫南村破解村集体收入增长缓慢的一剂良方。
紫南村党委书记、村委会主任潘柱升介绍,近三年来紫南村共接待游客450多万人次,实现旅游营收800多万元,带动服务业增收1000多万元,创造就业岗位数千个。
在勇于创新的南海农村,也在发生令人惊喜的变化。
,南海区首个农村集体经济资管项目——农村集体创新共富1号中科沃土资管项目正式启动,打破了南海区农村集体资金单一的投资方式,首次在农村集体经济与资本市场间架起了桥梁。
项目规模不大,却是南海区以市场化理念创新农村集体经济发展模式,增强农村集体经济发展动力的一次重要尝试。
正是基于敢闯敢拼的劲头,东升、叠北、下朗、凤池等77个村居,通过产业升级、工业上楼、“三旧”改造等,早早挂上了亿元的“招牌”。
“三资”改革盘活集体资产
村里也能打造一流营商环境
“三资”改革一石击水,激活了佛山农村集体经济高质量发展的新动能。
在三水区,不到30分钟,全省农村集体“三资”的首宗电子合同就已签署完成;在高明区,首宗上线佛山市农村集体“三资”智慧云平台竞投的地块,经过58轮网上竞价,最终以320.83%的溢价率成功交易。
在农村,集体资金、资产、资源简称“三资”,是农村集体经济的重要组成部分。早在2020年,佛山农村集体资产总额首次突破千亿元大关。数据显示,2021年,全市集体资产总额、资产成交总金额、集体经济总收入、人均分红各项数据均位居全省前列。
想要盘活集体经济,对佛山而言,用活用好“三资”是道必答题。
以往,农村集体“三资”线下交易,过程不公开、不透明、交易难,容易滋生腐败。今年,这样的现象彻底告别佛山农村。
从今年4月开始,佛山市农村集体“三资”智慧云平台正式上线启用,实现了农村集体“三资”由各区“散装”监管向全市统筹监管转变,区、镇、村分级交易向区级交易为主转变,线下交易向网上全流程交易转变。
远在千里之外的人足不出户就能通过网站和小程序参与公开竞投,破解了线下交易不透明的弊端,实现资源资产项目交易全链条电子化管理。
在制度上,佛山构建了“市级统筹、区级交易、镇级审核、村级申报”运行机制,制定统一交易制度、交易程序、文书格式、信息发布、档案标准等管理模式,提高农村集体经济网上交易规范化水平。
此举不仅利于部门提前对低效、闲置集体资产进行统一规划实施改造提升并集中招商,还能最大限度发挥农村集体资产的经济效益。
截至,全市网上组织交易项目14014宗,交易成功8221宗,平均溢价率超9%,交易总额超63亿元,总体实现增值增收。
撰文:王蓓蓓
■观察
让镇域经济充分发挥
“联城带村”作用
佛山南海狮山,蝉联中国镇域高质量发展500强第一位,去年全镇实现地区生产总值1313.49亿元,两度作为佛山唯一镇街在全省分享高质量发展经验。
40多公里外的顺德北滘,92平方公里的小镇上藏着两家世界500强企业,平均每平方公里的GDP产出超10亿元。甚至有人说,全球机器人全产业链最前沿都浓缩在北滘的一条路上。
透过这两大“千亿镇街”,可以看到其背后的南海区和顺德区,也是佛山赫赫有名的经济强区,而其更基层的村居则依托区、镇优势产业,各自“生长”出独具本土特色的产业,做活了村集体经济。
镇域是县域经济发展的基础单元,不仅能起到“联城带村”的纽带作用,也是促进城乡融合发展的重要节点。
谋定而后动。当前,广东正奋力实施“百千万工程”股票在线配资开户,明确镇域发展方向是建设美丽圩镇,建强中心镇专业镇特色镇。佛山镇域经济强,更要继续保持高质量发展的增长势头,并以“千亿镇街”为引领,进一步优化教育、医疗、文化、养老等公共资源配置,充分释放镇街“联城带村”的辐射效应。